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找准职能定位 主动攻坚克难——城固县“十二五”时期国土资源工作回眸
时间:2015-12-05 11:09:22    来源:汉中国土    浏览次数:    新闻首页    我来说两句()

“十二五”时期,城固县国土资源局认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在市国土资源局和城固县委、县政府的坚强领导下,以加速“创业腾飞”和建设“六个城固”为统揽,坚持工作职能新定位,深入践行党的群众路线,用严的作风、实的措施,主动适应新常态,积极创造新业绩,国土资源管理工作亮点纷呈。

  围绕资源保护,在尽职尽责上下功夫

  严格执行耕地保护基本国策,层层签订耕地保护责任书,逐级压实耕地保护责任。积极争取上级投资6733.87万元,实施5个高标准基本农田建设项目,全面完成2010年8541.17亩轻重度水毁耕地治理,综合整治土地5.69万亩。按照“以补定占、先补后占、占优补优、占水田补水田”的要求,先后组织申报宜农未利用地开发复垦项目73个,新增耕地9000余亩。同时,扎实开展 “旱改水”和“双退”调查评价,实地核实新增水田后备资源4013.71亩,退林还耕面积7.04万亩,稳步推进耕地数量和质量、城镇建设开发边界、生态保护三条红线划定工作。圆满完成全县49.57万亩耕地保有量不减少、52.6万亩基本农田保护红线不突破的目标任务。

  进一步加强非煤矿山日常监管,切实维护正常矿业秩序。新批准设立采矿企业6户,办理采矿权转让6户、探矿权转让2户;征缴矿产资源补偿费103.5万元,收取采矿权价款141.76万元,预存地质环境恢复治理保证金570.53万元;开展联合执法23次,下达整改通知书书47份,依法关闭矿山企业11户,年度矿山企业受检率、年检率、抽查率均达100%,为全县非煤矿山安全生产良好局面奠定了坚实基础。

  围绕科学发展,在主动有效上下功夫

  主动加强与上级有关部门的联系对接,积极会同发改、住建等部门努力做好重点区域、重点产业、重点园区、重大项目及民生工程的用地保障和跟踪服务。“十二五”期间共上报农用地转用和土地征收报件材料34批次,争取建设用地指标8650.51亩;办理设施农用地项目备案38宗277.65亩;供应保障性住房用地11宗293.11亩;依法审批村民建房895户192亩。同时,完成十天高速、西成客专、张骞墓申遗、陕飞公司总装厂房等49个项目2926.20亩土地征收。加快推进阳安铁路增线、108国道改建、汉中航空智慧新城、第三人民医院、大北农等基础设施、民生工程及产业项目用地报批和土地征收。全县共招拍挂出让土地89宗,面积3216.44亩,实现土地总成交价款11.36亿元。

  围绕资源利用,在节约集约上下功夫

  坚持把规划放在龙头地位,科学编制各类规划。结合扶贫攻坚、城乡建设、美丽乡村建设,生态文明建设等县域经济社会发展规划,科学编制县、镇两级土地利用总体规划、矿产资源规划、土地整治规划、陕南移民搬迁土地综合利用规划,合理确定用地结构及时序。

  采取多项举措,遏制国土资源违法违规行为。立案查处国土资源违法案件105宗,涉及土地面积252.47亩,依法拆除复耕土地面积54.8亩,收缴罚没款156.43万元,提交纪检监察机关行政处分23人,移送公安部门查办案件1起,立案率100%,履职到位率和结案率达95%以上。核减不符合预审条件的建设用地项目141宗,不符合备案条件的设施农业用地项目145宗。

  借助土地 “双清”和闲置土地清理专项行动节约集约用地。盘活建设用地48宗1461亩,清理处置闲置土地47宗650.08亩。加大城乡建设用地增减挂钩项目实施力度,完成拆旧区面积508.90亩,复垦土地444.7亩。积极开展“空心村”治理综合试点,制定出台了《以地控税、以税节地工作实施方案》、《以地控税税源核查工作实施方案》、《闲置土地处置暂行办法》等一系列节约集约用地的政策措施,扎实开展第三届全国国土资源节约集约模范县创建活动,并顺利达标。统筹推进“工业企业向规划园区集中、农业用地向适度规模集中、农民居住向新型社区集中”的城乡一体化发展新进程,着力提高土地节约集约利用水平。

  围绕群众权益,在为民服务上下功夫

  加强地灾防治,落实防灾责任。查明威胁群众生命财产安全的地灾隐患点125处,夯实层级负责、隐情巡查、汛期值班、灾情速报等各项制度,落实监测人440名、监测责任人377名。筹措资金1030万元,实施7个地灾应急治理项目,消除隐患23处。实施移民搬迁护坡挡墙工程22个,完成项目建设17个。组织开展应急演练14场次,参演群众达2000余人。

  推动职能转变,维护群众权益。稳妥做好土地征迁工作,切实保障被征地农民合法权益。依法征缴被征地农民社保资金2.51亿元,将5000余名被征地农民纳入城镇社会保障体系。办理国有土地使用权登记650宗、他项权利抵押登记420宗,颁发农村集体土地所有权证512份、集体土地使用权证108份、宅基地使用权证28521份。积极推动政府职能转变,加快不动产统一登记职责机构整合工作步伐。

做好信访维稳,加强源头治理。把“访民情、解民忧”作为工作出发点和落脚点,在强化积案化解的同时着力加强源头治理。实行信访工作专人负责制,建立国土资源权属纠纷暨征地拆迁人民调解委员会工作新机制,及时化解涉土矛盾纠纷,引导群众依法逐级上访。接办各级信访案136件,处理网上信访79件,受理群众来信来访364人次,信访件回复率100%,为全县经济社会稳定发展保驾护航。

(任世茂)

关键字:土地,用地,项目,工作,建设,群众,耕地,国土资源,治理,保护
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