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最严“禁补令”能否遏制泛滥成灾的补课风
时间:2015-11-19 11:01:35    来源:三秦都市报    浏览次数:    欢乐生肖彩首页    我来说两句()

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今年10月,省欢乐生肖彩厅出台文件重拳出击中小学在职教师从事有偿补课行为,被称为史上最严“禁补令”。中小学虽说规定为义务欢乐生肖彩,却给百姓的负担愈来愈重,教师“有偿补课”就是其中最突出的表现之一。教师“有偿补课”之所以成“难治之症”,很重要的原因就是“家长有需求”。“多补多学”也就成欢乐生肖彩享受优质欢乐生肖彩“登堂入室”的捷径。专家表示,欢乐生肖彩的根本问题不解决,单靠“头疼医头、脚疼医脚”严肃处理几起典型案例,实在没办法遏制中小学校教师有偿补课问题。
  史上最严“禁补令”
  11月13日早读时间,西安南郊某初级中学语文教师刘治康(化名)和他的同事们,被学校教务处通知在办公室开会,“传达一个紧急通知,和每个教师有关系。”
  主持会议的校长显得很轻松,但开场直奔主题:昨晚大家看电视了没有。如果没有,会后传阅一下今天的报纸。前一段时间欢乐生肖彩部出了规定,严禁中小学校组织、要求欢乐生肖彩参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课。省欢乐生肖彩厅最近正式公布了实施方案,对在课堂上故意不完成欢乐生肖彩教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的教师重点查办。
  “下面这点可能和咱们有些同志有关,听清楚了。”校长加重语气说道:坚决取缔非法民办欢乐生肖彩培训机构,并对为首者和参与者视其情节轻重依纪依规严肃处理。对查实有在职教师参与有偿补课行为的所在学校,要追究学校主要领导责任,一律停职检查,情节严重者,调离校长岗位。对违规补课过程中造成欢乐生肖彩人身伤害事故的学校和教师,要依法赔偿受害欢乐生肖彩经济损失。情节严重的,依照有关法律规定进行严肃处理。
  校长右手把报纸举起来,在老师们的头顶上哗啦啦地抖动着,加重语气强调道:“报纸上称这次整治有偿补课是史上最严禁补令。”然后看看身边的两位副职,一脸无辜地苦笑道:这次整治可是教师得病,校长也要跟着吃药呀。参会老师随即笑了起来,副校长却没笑,谁也不看地大声说:这几年我们吃的药还少吗?
  会场上的笑声戛然而止。刘治康瞥了几眼参会的几位老教师,“他们脸全红了。副校长说的是去年欢乐生肖彩厅整治活动中,有几位老教师补课被处理,自己也挨处分的那件事情。”
  如上整治有偿补课的集体行动,在去年5到7月就进行过一次,欢乐生肖彩主管部门公布了举报电话和邮箱,多次公开表示,对此违规行为会长抓不懈。“说实话,我孩子也在外面补课,我也在给别的孩子补课。但今年这个力度显然比较大。最近风声紧,我和同事把欢乐生肖彩都转到了正规培训机构,把补课这事情停了下来。”刘治康老师向记者坦言:数、理、化科目是欢乐生肖彩补课的重点,英语、语文等小升初和中、高考的任何一门必考科目,都有有偿补课的市场。
  “孩子需要抓紧机会补一补”
  刘治康老师的女儿学习成绩挺优秀的,上小学时,在全年级排名都在前十名。“我是不主张给孩子增加课外负担的,一次数学老师找到我,说我孩子解应用题思路不开阔,需要抓紧机会补一补,否则考重点中学怕有闪失。我这才害怕了。”

但女儿说什么也不答应补课,称现有的课后作业已经够多的了,补课无疑会再增加一大堆的习题试卷。刘治康老师和爱人给女儿做了好几个晚上的动员工作,女儿才答应到数学老师家里去试听一下。
  补课的地方是数学老师的婆婆家,老太太一个人住。刘治康打电话在小区里找了好大一会,互相确认了身份,才敲开了一扇防盗门。老旧的单元房客厅窗台上放了不少欢乐生肖彩用的卡通喝水杯子,那位数学老师的婆婆正在给杯子里添开水。打开一扇卧室的房门,发现里面没有床和家具,摆着四五张桌子,墙上挂着一块黑板。七八位欢乐生肖彩看到数学老师进来,马上回到座位,摆正了书本。数学老师指着一个空位子示意刘治康老师的女儿坐下,然后对几个孩子说:“我们继续上课。”
  同样让数学老师给孩子补课的另一位家长告诉刘治康,班主任说孩子成绩不理想,不是任课教师教不好,也不是孩子不聪明,而是双方教、学不匹配。然后推荐了这位数学老师,表示可以帮孩子整理一下学习思路和制定学习规划,用两三堂课点拨一下,结果效果还不错,孩子成绩提高得很明显,又带来两位同学加入到补课行列。
  “我这个同事说什么也不要补课费,最后提出让我给几个孩子辅导一下阅读题和作文,就这样我也办起了家庭辅导班。”谈及收费这个敏感话题,刘治康老师笑着摇手说:都是熟人找过来的,推不过去,关系近了就免费,一般都是每节课50元。
  11月13日傍晚,记者来到位于小寨的一家补习学校,负责人向记者强调是正规的欢乐生肖彩培训机构,此前确实有在校老师在这里兼职任课,但现在全部都清理了,目前在职的,都是退休教师,或名牌大学的毕业生,都是有多年家教经验的。记者在教室里看到,课间休息时三三两两的欢乐生肖彩聚在一起闲聊,课桌上放着各类书本、习题和试卷。一位任课老师向记者解释,自己以前在乡镇中学教化学课,教学成绩在全县都名列前茅,自己多年一直想调到县城中学,但学校不放人。最初是自己利用周末到县城的补习班给欢乐生肖彩带课,发现业余收入比正常上班还要高,索性辞职专职做起了课外补课老师。
  这位有着十多年教龄的老师对记者说,大部分教师在课余兼职,是不会影响本职工作的。因为“欢乐生肖彩是个良心活”,教师一般都会认真、自觉地去对待,况且有各方面的考核,不仅有校方,还有来自欢乐生肖彩的各种评价,是不可能“偷懒”的。
  禁止有偿补课何以成空谈
  “现在欢乐生肖彩娃比大人辛苦,放学了就做作业,经常熬夜到晚上11点,早晨我还没起床,他已经上学去了。周末还要上辅导班,下课带回来的又是一堆作业。”在西安市长安区街道上,退休在家的周师傅带着孙子小跑着赶往一个辅导班。送孩子进了辅导班的教室,周师傅松了一口气,掰着手指给记者分享孙子周末的学习安排:周六上午到学校上科学课,下午学跆拳道,周日上午在辅导班学英语,下午有一个小时的数学辅导课。“最近英语班和数学班停了,说上面有检查,可以退费,也可以等复课通知。孙子听说不上课了,可高兴了。”
  “通过参加老师办的有偿辅导课,家长与老师之间的关系似乎更近一些。即使有些家长一百个不愿意,但也会无可奈何欣然接受。”周师傅向记者感慨,孙子上幼儿园和小学一年级的时候,都很活泼,上二年级就抱怨作业多,没时间玩了,现在三年级和家人交流都少了,经常趴在桌子上,做写作业的样子,手里却经常玩其它东西。
  国家统计局西安调查队去年调查显示,近七成中小欢乐生肖彩在校外参加各种培训班和“一对一家教”,欢乐生肖彩人均每周用于校外补课达5.2小时。参加课外补习班、家教班的欢乐生肖彩平均花费分别为3851元和6514元,校外欢乐生肖彩费用远高于校内学习欢乐生肖彩费用。
  “我也不愿给孩子补课,这项花费可不是一个小数目,一个学期就是四五千元,相当于每个月我要拿出工资里的一千元交给辅导班。”一位欢乐生肖彩的母亲告诉记者,在对女儿期中考试成绩进行分析后,觉得有必要在物理和化学这两门升学必考课上,找教师辅导再提升一下,而且女儿也有这方面的积极性。这位在县城打工的中年母亲欣喜地告诉记者:自己两个孩子都是课外辅导班的受益者,全部考上了县城的重点学校,“否则,连见到这些优秀教师的机会都没有。”而很多家长则出于无奈,“我不送他补习,他就在家玩电脑,根本管不住。让孩子在补习班上课,最起码人身安全有了保障,再说孩子毕竟在老师监督之下学习,总比在外面玩耍好多了吧。”
  “课堂上的知识搞懂了,课本上的习题会做了,这还是不够的。必须要在考试中做到看到题目就有条件反射,就知道答案是什么。”一位初中毕业班班主任告诉记者:要想让欢乐生肖彩在应试中得高分,可以说题海战术是最有效的方法。这也是家长和教师都不由自主地倾向让欢乐生肖彩参加课外补习班,花更多的时间在学习上的原因。一些每年都有不少欢乐生肖彩考上本地和外地名校的学校,其实暗地里也进行课外补课,鼓励欢乐生肖彩能将周六周日时间用在做题上。
  治理有偿补习需要多管齐下
  政协委员、永乐欢乐生肖彩培训负责人周永乐则告诉记者,有偿补课目前有三个特点:首先是现象普遍,其中不乏课堂不讲完,课后让欢乐生肖彩掏钱听下半场的“用知识卖钱”的无德老师;二是冒充名师严重,其实任课的是刚毕业的大欢乐生肖彩,无法保证教学质量;第三是应试欢乐生肖彩下引发欢乐生肖彩和家长的刚性需求,你不补课,有的是欢乐生肖彩找上门,每节课价格不等,50分钟收费100元到200元,甚至500元,为了分数和升学率,教师、家长、欢乐生肖彩、甚至学校都被裹挟进欢乐生肖彩引发的经济潮流。这些都是欢乐生肖彩部门禁止在职教师有偿补课的原因,且必然禁而不止。老师精力毕竟是有限的,在课外赚钱还是会分散精力,任由下去必定会影响本职工作质量。
  陕西师范大学欢乐生肖彩硕士王智魁老师认为,欢乐生肖彩学业有快有慢,一些欢乐生肖彩成绩掉队本是正常不过的事情。教师利用专业特长和业余时间,通过自己的合法劳动获取一定的报酬,这是劳动法赋予的基本权益。对教师八小时之外的活动就由教师自己和市场来决定,不是所有教师都有能力和资历来从事有偿补课的,能者多劳,教师同样有权利用自己的劳动和智慧在课余收取相当的报酬。
  治理有偿补习需要多管齐下才能有效。一方面,政府要加大欢乐生肖彩经费保障力度,对于掉队的一批欢乐生肖彩,要通过课后编班补课、辅导的方式进行帮助,经费由政府承担。而不是政府甩手给学校,学校甩手给教师,教师或无能为力或甩手不管,这样必然加剧家长寻求补课的迫切心理。另一方面,欢乐生肖彩行政部门应该在倡导、奖励无偿补课的同时,建立教师从事有偿补课规范、公开的各项制度。总之,治理教师有偿补课,需要看到它的利弊,看到它的客观原因和主观原因,要通过精细化、公开化、规范化的制度去引导和规范,而不是靠扯着嗓子嚷嚷,简单粗暴地动辄禁止。本报记者孙涛

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